NOTIVIDA,
Año XIII,
Nº 904, 18 de noviembre de 2013 Senado de la Nación BICAMERAL: LA
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO FRENÓ EL DEBATE La reunión pasó a cuarto
intermedio hasta mañana a las 14 hs. cuando se espera que concurran las
autoridades del Ministerio de Justicia. Se reunió hoy la
Comisión Bicameral que se ocupa de la reforma y unificación de los Códigos Civil
y Comercial. No asistieron ni el ministro de Justicia de la Nación Julio Alak,
ni el secretario de Justicia Julián Alvarez. Los radicales se negaron
terminantemente a avanzar en el debate ante la exclusión, en el Código Civil, de
la responsabilidad del Estado y pidieron un cuarto
intermedio. La discusión en la Comisión
El diputado Pablo Tonelli (PRO, Cap.Fed.): manifestó que
no iba a hablar de su dictamen porque el oficialismo “desechó las
observaciones que había formulado”.
Intentó hacer consideraciones sobre el predictamen del Frente para la Victoria
pero el planteo de la UCR sobre responsabilidad del Estado le cerró la
posibilidad de discutir otros temas. Los radicales Ernesto Sanz, Gerardo Morales, Ricardo Gil Lavedra, Mario Negri, y Pablo Tunessi se negaron a avanzar en la discusión hasta tanto el
oficialismo no se defina en “un tema central, político y previo como es la
responsabilidad del Estado”. Gil Lavedra afirmó que la responsabilidad del Estado no se puede
desvincular del Código Civil y que no se va a proteger al ciudadano si los
principios generales de esa responsabilidad no son uniformes en todo el país.
Ernesto Sanz agregó que para el
radicalismo es un tema básico, “son decisiones políticas, ni doctrinarias ni de
derecho”. Tunessi sostuvo que el
oficialismo eliminó del Código lo que la Comisión redactora había puesto y
simultáneamente fuerza con premura una ley que va a consagrar la
“irresponsabilidad del Estado”.
Tonelli acotó que el proyecto de ley sobre responsabilidad
del Estado que se apresta a despachar Diputados está lleno de conceptos que
pertenecen a la órbita del derecho civil y su presencia en el Código no se puede
reemplazar por una norma de derecho
administrativo. La kirchnerista
Graciela Giannettasio encabezó la
defensa de los cambios hechos por el Ejecutivo en la materia, negando que se
trate de “irresponsabilidad del Estado”. Lo mismo intentó Diana Conti, que citó al que fuera ministro
de Justicia de Rodríguez Zapatero y aseguró que la responsabilidad
del Estado requiere una ley especial.
Graciela
Camaño (FR) dijo que hay 2 temas álgidos en el Código:
responsabilidad del Estado que el oficialismo no quiere debatir, por el
contrario pretender forzar una ley, y la “propiedad individual”.
El radical Gerardo
Morales denunció que mientras que en
la Bicameral se genera un buen clima para debatir y encontrar consensos, en
Diputados “se los llevan puestos” con una ley de “auto-inmunidad”. Recordó que
en el proyecto que va a tratar
Diputados “la prescripción de la responsabilidad de los funcionarios pasa de 10
años a 2” y mencionó a Moreno y De Vido. Julián Domínguez le reprochó las “referencias
individuales que le duelen a todos los que integran el mismo espacio político”.
Morales contestó: “sólo di dos
ejemplos de los que podían quedar
eximidos”. La puntana Liliana
Negre cuestionó que los niños
concebidos mediante técnicas de fecundación artificial no puedan conocer su
origen biológico, garantía que sí tienen los niños adoptados. Diana Conti le contestó que los progenitores
de los primeros manifiestan voluntad de donar pero no “voluntad procreacional”
mientras que el que ha dado al hijo en adopción tuvo “voluntad procreacional”.
Negre intentó avanzar con el destino
de los embriones congelados pero los radicales se lo impidieron -como hicieron
con Tonelli- considerando que antes de discutir otras cosas querían saber como
se resuelve el tema de la responsabilidad del Estado e insistieron con
el
pedido de un cuarto intermedio para que “conversen al menos los presidentes de
los bloques”.
Negre les
espetó: “me parece muy importante la responsabilidad del estado pero tanto o más
importante es el derecho a la vida”. _______________________________________ NOTIVIDA, Año XIII, Nº 904, 18
de noviembre de 2013 Editores: Lic. Mónica del Río y Pbro. Dr. Juan C. Sanahuja
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